第一條 為保障未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保護未成年人身心健康，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 未成年人的人身權(quán)、受教育權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。 　　保護未成年人是全社會的共同責(zé)任。家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權(quán)益。 　　對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)勸阻、制止或者向侵權(quán)人所在單位及其上級主管部門、侵權(quán)發(fā)生地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及未成年人保護委員會檢舉、投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。 　　第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對保護未成年人工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行保護未成年人合法權(quán)益的職責(zé)。 　　縣級以上地方各級人民政府設(shè)立未成年人保護委員會。未成年人保護委員會負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保護未成年人的工作。 　　未成年人保護委員會設(shè)立辦事機構(gòu)。 　　第四條 村公所（辦事處）、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展下列工作： 　?。ㄒ唬?指導(dǎo)和協(xié)助家庭教育管理未成年人； 　?。ǘ?配合學(xué)校對未成年人進行法制、道德教育； 　?。ㄈ?組織或者協(xié)助有關(guān)部門對未成年人進行技術(shù)培訓(xùn)； 　　（四） 協(xié)同公安派出所、學(xué)校、家庭對有違法或者輕微犯罪行為的未成年人進行幫助教育。 　　第五條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行對未成年人的撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護責(zé)任，不得有下列行為： 　?。ㄒ唬?虐待、遺棄未成年人； 　?。ǘ?迫使未成年人務(wù)工經(jīng)商； 　　（三） 允許或者迫使未成年人結(jié)婚，或者為未成年人訂立婚約、換親； 　?。ㄋ模?教唆、包庇、縱容未成年人違法犯罪。 　　第六條 父母或者其他監(jiān)護人不得因未成年人有違法犯罪行為而拒絕改造監(jiān)護義務(wù)。 　　父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其子女或者被監(jiān)護人在接受強制戒毒或者在工讀學(xué)校學(xué)習(xí)期間的費用。 　　第七條 父母離婚后，必須按照離婚協(xié)議或者人民法院判決承擔(dān)其未成年子女的生活費、教育費。拒絕承擔(dān)的，其所在單位或者居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；有工資收入的，其所在單位可以從其工資中代扣；未成年子女及其代理人也可以依法提起訴訟或者申請人民法院強制執(zhí)行。 　　第八條 父母或者其他監(jiān)護人必須依法使適齡未成年人接受義務(wù)教育，不得迫使未成年學(xué)生輟學(xué)。 　　第九條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)認真貫徹國家的教育方針，嚴格執(zhí)行國家和省教育部門有關(guān)課程方案的規(guī)定。 　　禁止學(xué)校和教師違反國家和省人民政府規(guī)定向?qū)W生進行攤派或者收取費用，索要財物，銷售圖書資料及其他商品，安排學(xué)生從事私人勞務(wù)，安排學(xué)生參加未經(jīng)教育部門批準的社會活動。 　　第十條 學(xué)校和教師對品行有缺點，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生應(yīng)當(dāng)耐心幫助教育，不得岐視，不得隨意開除或者迫使其轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。 　　第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的未成年人完成義務(wù)教育期間的學(xué)業(yè)。 　　學(xué)校對接受民政部門和社會救助的未成年人在義務(wù)教育期間免收雜費。 　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人興辦托兒所、幼兒園，參與希望工程、春蕾計劃等助學(xué)活動。 　　第十二條 學(xué)校和幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴，嚴禁對其實施體罰或者變相體罰；不得用勞動、罰款等手段對其進行懲處。 　　第十三條 父母或者其他監(jiān)護人、教師應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人的下列行為： 　?。ㄒ唬?吸煙、酗酒； 　?。ǘ?曠課、逃學(xué)； 　　（三） 損害公共衛(wèi)生和公共秩序； 　　（四） 毀損公共設(shè)施、文物古跡或者其他公私財物； 　?。ㄎ澹?閱讀、收聽、觀看有淫穢、暴力內(nèi)容的視聽讀物； 　?。?進入不適宜未成年人活動的場所； 　　（七） 進行封建迷信活動； 　?。ò耍?打架斗毆、攜帶管制刀具； 　　（九） 進行賭博、吸毒、盜竊等違法活動。 　　第十四條 嚴禁向未成年人傳授犯罪方法；嚴禁教唆、誘騙、脅迫未成年人進行違法犯罪活動。 　　任何人發(fā)現(xiàn)未成年人人身安全受到威脅時，都應(yīng)當(dāng)救助。發(fā)現(xiàn)未成年人受誘騙、脅迫實施違法犯罪，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)接到報案后，必須及時處理。 　　第十五條 省教育部門對全省工讀學(xué)校的設(shè)置進行統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施。工讀學(xué)校的管理由教育、公安部門共同負責(zé)。 　　工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持教育挽救、科學(xué)育人的方針，對按照教育和公安部門的規(guī)定送工讀學(xué)校的學(xué)生實行強制性教育保護。 　　工讀學(xué)校與普通學(xué)校的學(xué)生在就學(xué)、就業(yè)等方面享有同等的權(quán)利。 　　第十六條 縣級以上人民政府所在地應(yīng)當(dāng)逐步建立青少年活動基地。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地也應(yīng)當(dāng)逐步建立適宜青少年活動的場所。 　　禁止擠占、挪用青少年活動場所及設(shè)施。已被占用或者挪作他用的，應(yīng)當(dāng)限期歸還。 　　因市政建設(shè)需要征用的，應(yīng)當(dāng)在征用的同時，重新規(guī)劃和建設(shè)。 　　第十七條 博物館、紀念館、科技館、文化館和愛國主義教育基地，應(yīng)當(dāng)對未成年人實行免費或者優(yōu)惠開放。 　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)開辟供未成年人閱讀圖書資料的場所。 　　第十八條 營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、電子游戲機室、酒吧等不適宜未成年人活動的場所，影劇院在放映通宵電影或者不宜未成年人觀看的影片時，必須設(shè)置16周歲以下未成年人禁入的明顯標志。 　　對難以判定年齡的入場者，上述場所的工作人員應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件，無證件者應(yīng)當(dāng)拒絕其進入。 　　第十九條 中小學(xué)校、幼兒園周圍100米范圍內(nèi)，不得批準新建營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、電子游戲機室等對教學(xué)、保育秩序有干擾的場所。 　　第二十條 禁止向未成年人開放缺乏安全保障的娛樂設(shè)施。 　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校、幼兒園門前的道路旁設(shè)立機動車輛限速行駛標志。 　　第二十一條 任何組織和個人不得招收未滿十六周歲的未成年人從業(yè)，國家另有規(guī)定的除外。 　　招收已滿十六周歲未滿十八周歲未成年人工作的，不得違反國家規(guī)定讓其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險的作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)定期對其進行健康檢查。 　　第二十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人違法犯罪案件時，應(yīng)當(dāng)重視教育、疏導(dǎo)，并采取適合未成年人身心特點的方式、方法。 　　公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)同基層組織和有關(guān)部門加強聯(lián)系，共同做好對有違法犯罪行為的未成年人的教育、挽救工作。 　　第二十三條 人民法院審理未成年人犯罪案件時，應(yīng)當(dāng)通知被告人的父母或者其他監(jiān)護人、近親屬到庭。 　　沒有委托辯護人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護人。被指定的律師應(yīng)當(dāng)給予法律幫助。 　　未成年人在參加訴訟活動或者辦理非訴訟法律事務(wù)需要獲得法律幫助時，本人或者其監(jiān)護人無力支付費用的，律師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)。 　　第二十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院或者少年犯管教所、勞動教養(yǎng)管理所、強制戒毒所的工作人員不得對違法犯罪未成年人實施體罰、變相體罰或者違法使用械具。 　　嚴禁縱容、指使他人毆打依法被限制人身自由的未成年人。 　　第二十五條 少年犯管教所、勞動教養(yǎng)管理所對違法犯罪未成年人的檢舉、控告和申訴，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者其他部門處理。對其申訴認為有理的，應(yīng)當(dāng)建議原處理機關(guān)復(fù)查，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)回復(fù)辦理結(jié)果。 　　第二十六條 違反本辦法情節(jié)較輕的，由城鄉(xiāng)基層組織、行為人所在單位或者其上級主管部門，對行為人或者有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人進行批評教育，責(zé)令改正。情節(jié)嚴重的，由主管部門給予行政處分。 　　第二十七條 違反本辦法第九條第二款的，由教育行政主管部門責(zé)令如數(shù)退回所收取的財物，并沒收非法所得。 　　第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，對經(jīng)營者和直接責(zé)任人處警告，并處10元以上200元以下罰款；處罰后不改正的，處200元以上3000元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷文化經(jīng)營許可證。 　　第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由主管部門對批準單位的負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；所建場所由市政管理部門責(zé)令限期搬遷。拒不搬遷的，處200元以上3000元以下罰款，并由文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營許可證。擅自建立的，由文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營許可證。擅自建立的，由文化行政管理部門予以取締。 　　第三十條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，由其主管部門責(zé)令改正。違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。造成未成年人傷亡的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，非法使用童工的，由勞動部門責(zé)令改正，并處500元以上5000元以下罰款；處罰后仍不改正的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；造成傷亡的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　第三十二條 實施本辦法第五條、第六條、第十二條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十四條規(guī)定禁止的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十三條 對依照本辦法作出的行政處罰不服的，依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第三十四條 本辦法具體應(yīng)用的問題由云南省人民政府解釋。 　　第三十五條 本辦法自1997年6月1日起施行。

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